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【“十四五”答卷】改革攻坚除旧弊 守正创新谱新篇
时间: 2025-12-10
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在企业高质量发展的新征程上,历史遗留问题常成为掣肘企业发展的“拦路虎”。改革深化提升行动实施以来,甘肃省工业交通投资有限公司(以下简称“工交投公司”)坚持问题导向,以改革思维破局开路,聚焦“僵尸企业”“空壳企业”出清、低效无效资产处置及项目竣工决算等疑难症结,综合施策、靶向攻坚,精准高效破解历史积弊,推动企业轻装上阵,焕发新的生机活力。

一、研政策、练内功,夯实处置根基

一是以学促干提能力。针对“僵尸企业”处置、低效股权转让等重点难点问题,通过专题学习、专家解读、专项研讨等方式,精准把握国资监管要求,系统提升法律诉讼、资产评估、产权交割、税费清算等专业能力,确保处置程序依法依规。二是重点突破探路径。结合拟处置企业实际,组建团队深度剖析问题症结,通过法律途径全力追偿债权,最大限度挽回经营损失,顺利完成“僵尸企业”“空壳企业”出清。三是深度参与锻团队。针对处置过程中面临的经营停滞、历史问题复杂、股权结构多元等难题,构建“内部培训+案例复盘+外研考察”培养机制,选派业务骨干全程协同中介机构,深入参与审计评估、挂牌交易等环节,在解决遗留问题的同时,全面提升干部队伍专业能力。

二、强协同、抓执行,解决历史难题

一是专班聚力找准“痛点”。成立由主要领导亲自挂帅的专项工作领导小组,抽调精兵强将组建工作专班,构建“主要领导统筹、分管领导负责、责任部门落实”的工作机制。多次召开专题会议,深入研究分析债权清收、职工安置等重点难题,逐项分析梗阻环节,研究破解方案,为处置工作提供有力组织保障。二是精准施策破解“难点”。“一企一策”量身定制处置方案。围绕职工安置敏感问题,遵循“安置先行”原则,协同多方资源妥善解决劳动关系转接、社保接续等关键问题,切实保障职工权益;严格履行公司清算、债权人公告、税务注销等法定程序,确保出清全流程依法合规。累计完成8户“僵尸企业”“空壳企业”出清,完成2户企业低效股权转让,合计收回投资2402.65万元,历史包袱得到了有效化解。三是协同联动打通“堵点”。积极对接省政府国资委、甘肃国投集团争取政策支持和业务指导,与工商、税务、银行等外部单位反复沟通衔接,精准疏通企业注销、产权过户、竣工决算等关键环节。强化内部协作,建立信息共享、责任共担推进机制,保障审计评估、挂牌交易、税务注销等重点环节高效衔接,完成2处不动产产权确权登记,新增资产逾1000万元。

三、增动能、添活力,提升发展质效

一是优化资源配置提质效。秉持“提效能促发展”理念,推动优质资源向核心业务和优势领域集中,资产配置效率显著提高,核心经营指标创历史新高。截至“十四五”末,公司资产总额和净资产较“十三五”期末分别增长23.11%和148.65%,营业收入、工业总产值、利润总额年均增长率分别达23.1%、26.9%和53.2%。二是破除历史积弊焕生机。通过历史遗留问题化解,企业彻底卸下发展包袱,进一步聚焦主责主业,提升运营效率,加快转型发展。2024年出资2.36亿元并购民勤风电项目,成功布局新能源产业。2025年投入3900万元完成坎峰水电站综合楼项目建设,并启动机组技术升级改造,全面提升电站自动化水平、安全保障能力和生产运行效率。三是健全内控机制固根基。以化解历史遗留问题为契机,深挖问题根源,推动管理优化,全面完成改革深化提升行动30项重点任务。开展制度废改立专项工作,弥补管理漏洞与制度短板,健全内控制度体系。组织开展各子公司经营及内控专项审计,建立经营管理监督长效机制,为企业高质量发展打牢基础。